中国几十年的事业单位体制，终于有了第一部系统规范其人事管理的行政法规由国务院5月中旬颁布、7月1日正式施行的《事业单位人事管理条例》。尽管，社会热议的事业单位社保改革，甚至公务员体系也要与企业、事业单位一起实现同等社保体系，仍未免显得期望过高，但《条例》的实施将为事业单位体制改革，奠定基本原则框架，下一步就将出台具体措施。事业单位社保改革：《条例》不具操作性事业单位人事管理条例（国务院令第652号）5月发布时，并未引起太大反响，但其施行日7月1日却被许多人认定为，事业单位正式进入社保、中国养老制度并轨终于破冰的起始日期。就在社会热议数日后，中央政府相关部门开始出来辟谣，澄清称，事业编制人员7月起缴养老保险属误读。让社会此前的满腔热情，瞬间变成异常尴尬的社会乌龙事件。然而，编者发现，民众乌龙的，不仅是这场改革施行的时间，更重要的是，事业单位社保改革很可能不仅不会促进社会公平，反而进一步增加普通民众的负担。更何况，这场社会乌龙的意义，却远远超过其本身对中央政策的误读，而引起对事业编制改革的进一步反思。

 

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