解读上海司法改革:还需大量细致配套措施
2016/1/28 13:29:33 ('互联网')
编者:上海方案对司法人员分类管理提出具体操作方案,首提员额制,改革为何选择从人员分类破题?陶鑫良:任何一项改革,人是最关键的因素。过去,法官、检察官和司法辅助人员、行政管理人员混编,混合管理,现在,将这三类人区分开来,进一步凸显法官、检察官的作用。制度设计明确无误地传递出一个信号突出法官、检察官的主体地位。季卫东:在我看来,上海司法改革方案的最大亮点在于法官、检察官的员额制。只有当法官、检察官的人数减少到现有规模的1/3时,专业化、精英化之类的改革举措才能落实,对办案责任的追究才不至于无的放矢,司法人员必要而充分的身份保障和待遇才能提高。正是这个员额制,激活了司法机构的一池静水。
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