北京公交集团建议公交地铁票价比设定1∶3
2016/1/28 13:29:33 ('互联网')
据北京公交集团介绍,截至2013年底,企业共有公共电汽车22555辆,公共电汽车线路785条,其中郊区线路183条,线路长度为18978公里,年行驶里程13亿公里,每天行驶356.13万公里,年客运总量达到46.30亿人次,日均客运量1268.58万人次。北京公交集团宣传部长南涛认为,低票价政策自实行以来,在吸引和改变市民公共出行方式方面起到了积极作用,这背后是市政府财政对公交的大量补贴投入。在这种形势下,企业的生存与发展遇到了很多困难,主要体现在:长期的低票价政策与成本的刚性增长,造成公交企业收入与成本严重倒挂;地面公交与轨道交通低票价政策不匹配的问题造成客流分布不合理;收入低致使服务的改善受到较大限制,与社会提升公共服务的需求存在差距等。建议建立票制票价正常调整机制北京公交集团认为,票制票价调整应遵循公交优先、同城同价、按乘坐里程付费、合理分担成本、建立票制票价正常调整机制的原则。此外,地面公交与轨道交通票制票价还应科学匹配。由于地面公交与轨道交通的运输功能不同,应统筹规划地面公交及轨道交通票制票价,合理引导客流分布。参考上海等城市的做法,建议地面公交与轨道交通票价比例应设定在1:3左右。票制票价定到何种程度,应至少考虑公交企业的简单成本状况。北京公交集团表示,与上海、天津、广州、深圳这些城市相比,北京当前公交票价偏低,因此北京的票制票价即使不能完全覆盖简单运营成本,也应参考兄弟城市票价,设计北京的票价水平,从而达到政府、企业和乘客合理分担成本的目的。此外,结合票制票价调整还应同步完善相关管理制度。如:应将对学生的优惠范围为18岁以下学生人群;为便于管理,建议实行65岁以上老年人刷卡免费乘车或暗补改明补;鉴于多样化公交服务方式的出现,在票制票价调整中,应明确公交多样化服务的定价机制,出台相关票制票价指导政策。
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