俄罗斯暂停加入《新削减战略武器条约》意味着什么

俄总统说暂停加入条约的原因有哪些？

2月21日，俄联邦总统在给联邦会议发表国情咨文时宣布，俄罗斯单方面宣布暂停加入《新削减战略武器条约》，强调莫斯科“没有退出该条约，而是单方面暂停加入”。

在解释为什么做出这一决定时，他援引了北约于2023年2月3日发表的有关《新削减战略武器条约》的声明。北约在声明中敦促俄罗斯履行该条约规定的义务，其中包括配合检查机构开展检查活动，在规定时间内召开双边协商委员会会议。

对此，普京表示，乌克兰的局势与该条约密不可分。“我们都知道，西方直接参与了基辅政权袭击我国战略航空基地的尝试。北约专家协助装备和改造了用于袭击目的的无人机。现在他们还想检查我们的国防设施”。

根据俄总统的说法，北约发表此声明实际上是在申请成为《新削减战略武器条约》的参与者。要恢复该条约的工作，俄罗斯必须了解“法国和英国等北约国家的核主张，以及莫斯科要如何考虑他们的战略武器库，也就是北约的总打击潜力”。

总而言之，原因是英法两国的核武器库，乌克兰武装力量袭击俄罗斯航空基地，在敌对情况下，美国想要检查新系统，在莫斯科看来，这些都是无法接受的。

《新削减战略武器条约》是什么？

《新削减战略武器条约》于2010年4月8日由俄罗斯时任总统德米特里·梅德韦杰夫和美国时任总统贝拉克·奥巴马在捷克首都布拉格签署。

展开全文

2011年开始生效，有效期为十年，结束后可以延期五年。2021年2月，莫斯科和华盛顿同意将该条约延长至2026年。迄今为止，《新削减战略武器条约》是俄美两国间唯一的军备控制协议。

该条约主要约定各方：

部署的核弹头数量不超过1,550枚

用于发射核弹头的发射工具数量不超过800架

已部署的洲际弹道导弹不超过700枚

已部署的潜射弹道导弹不超过700枚

已部署的可挂载核武器的重型轰炸机不超过700架

削减目标在生效后7年内完成

条约有效期为10年。期满后可以延期5年。

《新削减战略武器条约》要求成立一个双边协商委员会，相互检查洲际弹道导弹基地、潜艇和空军基地。

暂停《新削减战略武器条约》意味着什么 ？

该条约只规定了退出程序，并未规定暂停程序。

条约第十四条第三点规定，如果一方认为与本条约内容相关的特殊情况已危及其最高利益时，则可以退出该条约。要退出方需将自己的决定通知对方，条约将在三个月后失效。

有专家表示，宣布暂停而不是退出表明仍有机会恢复该条约。暂不清楚俄罗斯重返该条约的具体条件。

俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所国际安全中心负责人阿列克谢·阿尔巴托夫表示：“俄罗斯此举是为了告诉西方，俄罗斯非常不满意西方对乌克兰冲突采取的政策，俄罗斯会使用一切可能的手段来表达这种不满，特别是在美国非常感兴趣与俄罗斯互动的领域”。

▲阿列克谢·阿尔巴托夫

阿尔巴托夫表示，“非常感兴趣”并不意味着比俄罗斯更感兴趣，但对美国来说，这项条约和许多其他条约一样，是非常重要的安全因素，对莫斯科来说，这可能是唯一可以给华盛顿施加压力的杠杆。

▲安德烈·巴克利茨基

联合国裁军研究所高级研究员安德烈·巴克利茨基表示，暂停不仅意味着终止检查和不再召开双边协商委员会会议，还意味着暂停交换信息和相互通知。但如此看来，俄罗斯会继续遵守《新削减战略武器条约》中规定的上限，也就是该文件继续生效，只是不再进行验证。

巴克利茨基表示：“这完全是一个政治决定，因此可以做出相同的政治决定恢复继续履行该条约。但实现这个需要俄罗斯和美国的关系发生根本性的变化。但这些变化是否会发生并不明显。但越来越明显的是，无法分开国家间关系的大背景谈军备控制”。

西方对俄罗斯此举的反应

▲延斯·斯托尔滕贝格

在俄总统发表此声明后，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格立即谴责莫斯科近年来违反了关键的裁军条约，现在的决定“会摧毁军备控制的整个架构”，强烈建议俄罗斯重新遵守《新削减战略武器条约》。

美国的反应则更加克制。国务卿安东尼·布林肯在答记者问时表示，“你们都知道，本届政府上台后，延长了《新削减战略武器条约》，因为很显然，它符合我们国家的安全利益，实际上，也符合俄罗斯的安全利益”。

▲安东尼·布林肯

他称尽管莫斯科的决定不负责任，令人遗憾，但华盛顿还是随时准备和俄罗斯讨论军备限制，无论世界上发生了什么，无论我们两国的关系如何。

扫码加微信详细咨询太和智慧养老产品和平台服务！

扫码加微信详细咨询太和智慧养老产品和平台服务！

扫码加微信详细咨询太和智慧养老产品和平台服务！