2022年度河南“十大法治事件
发布时间: 2023-07-11

2022年度河南政法“双十新闻”

评选结果揭晓

“三零”创建活动纵深推进、市域社会治理跑出“加速度”、矛盾纠纷排查化解常态化深入开展、政法队伍英模辈出……站在历史的节点,回望历史的车轮,2022年河南政法工作成效激荡人心。

在刚刚过去的一年里,全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想,深入落实省委十一届四次全会精神,以为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境为主线,以扎实开展省委“能力作风建设年”活动为保障,全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作,平安河南、法治河南建设取得新成效。全省广大政法干警忠诚履职、倾心为民,大事要事面前主动担当,急事难事面前攻坚克难,打赢了一场又一场硬仗,防范化解了一系列重大风险,交出了令党和人民满意的答卷。

回望2022年,有哪些政法大事意义非凡、关乎平安河南法治河南建设进程?又有哪些法治事件与亿万中原儿女的生活息息相关?日前,2022年度河南“十大政法新闻”“十大法治事件”评选活动结果揭晓:“旗帜领航 凝聚政法力量”“平安筑基 深化‘三零’创建”等十条获评“十大政法新闻”;“河南政法‘这十年’,铸安护民”“打击整治养老诈骗专项行动‘三箭齐发’”等十条获评“十大法治事件”。

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年度河南“十大政法新闻”“十大法治事件”评选活动,由河南省级政法机关、河南法制报社联合举办,自2010年开展以来已经连续举办13届,评选活动受到全省政法系统和社会各界的关注和支持。需要特别提及的是,2022年度“双十”评选活动除邀请省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅相关负责人和一批专家学者进行终评外,还诚挚邀请了广大政法干警、读者、网友参与其中,进一步扩大了评选活动的受众范围。

下面,一起来看2022年度河南“十大法治事件”评选结果。

2022年度河南“十大法治事件”

01

河南政法“这十年”忠诚为民争出彩

党的十八大以来,全省政法机关以人民为中心,担当作为,履职尽责,中原大地平安底色更亮,人民群众幸福成色更足

【事件概述】

2022年10月13日,中共河南省委宣传部举行“河南这十年”主题系列政法专场新闻发布会,重点介绍党的十八大以来,河南政法系统坚持执法为民、司法为民理念,推动更高水平平安河南、法治河南建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的举措和成效。

这十年,全省政法系统执法司法质效和公信力稳步提升,政法机关执法满意度由88.33%提升至96.4%,深入推进零上访零事故零案件“三零”平安村(社区)、企事业单位创建,常态化开展矛盾纠纷排查化解活动。2022年,全省共排查化解各类较大矛盾纠纷57.9万件。全省法院受案数从2013年的73.3万件升至2021年的237.7万件,审限内结案率95%以上,审判效率指标稳居全国前三。省检察院探索建立的“河长+检察长”制入选最高检首批检察改革典型案例,并纳入最高检和我省“十四五”规划。河南公安机关依法打击违法犯罪,八类主要刑事案件、盗抢案件发案数较2012年分别下降45.8%、11.5%,人民群众安全感由2012年的90.08%升至目前的96.73%,创历史新高。我省初步建立覆盖城乡的公共法律服务网络,十年来,共为群众提供法律咨询940万人次,办理法律援助154.2万件。

【入选理由】

创新践行新时代“枫桥经验”,纵深推进“三零”创建,扎实开展“四治融合”,推动出台《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》;全省政法系统连续10年推出便民利民措施400余项;全省法院累计直播庭审102.5万余场,上网裁判文书973.3万余份;全省检察公益诉讼从生态环境资源、食品药品安全等四大领域拓展到英烈保护、文物保护、个人信息保护等10多个领域;全省公安机关持续完善“互联网+政务服务”平台,56项公安政务服务事项可在线办理;全省司法行政机关“12348”法律服务热线接听量达52.7万人次……非凡十年,全省政法机关不断深化改革,让公平正义更加有触感,诸多举措成效、便民措施,不断传递着政法“温度”。

02

“三箭齐发”打击整治养老诈骗

我省坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动,依法严惩各类涉养老诈骗违法犯罪,全国专项办通报表扬我省次数全国领先,组织推动上实现“三个第一”

【事件概述】

全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来,全省各地各成员单位依法严惩各类涉养老诈骗违法犯罪,延伸整治各类涉诈乱象,专项行动取得明显成效。

我省坚持“以打开路”,及时向社会公布举报电话、邮箱和专用信箱,深入组织开展涉养老诈骗线索“大起底、大清查”活动。各地各部门紧密配合,快速立案一批、抓获一批、起诉和审判一批相关违法犯罪人员,迅速形成高压严打态势,有力震慑养老诈骗违法犯罪。建立、完善涉养老诈骗追赃挽损机制,开辟快速返还“绿色通道”,最大程度减少被骗老年群众的经济损失。

省专项办集中推出一批防范养老诈骗系列宣传教育作品,并特邀政法英模、劳动模范等担任“公益宣传大使”,在全社会掀起养老反诈宣传热潮。各地各成员单位综合运用线上、线下各种媒介手段,不断创新形式,推出群众喜闻乐见的养老反诈宣传作品,持续为专项行动营造浓厚舆论氛围。各地充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量,多频率、多层次、多场所开展养老反诈宣传,对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高识骗防骗能力,增强法治意识,最大限度挤压“行骗空间”。

针对养老行业乱象,我省相关行业主管部门把所有涉养老领域经营活动全部纳入监管视线,开展综合治理、源头治理,重点加强对购房养老、投资养老、养老医疗、保健品、低价游等问题的监管,组织开展执法检查、隐患排查等,对普遍性、倾向性问题及时开展重点整治,构建全链条预防养老诈骗管理治理体系,有效净化市场环境,保护了老年群众的合法权益。

【入选理由】

让广大老年人安享晚年,是“家事”,也是“国事”。2022年4月初,为期半年的打击整治养老诈骗专项行动启动以来,我省多次受到全国专项办通报表扬。截至2022年12月底,我省累计为老年被骗群众挽回损失8亿元;全省相关行业累计查处涉养老诈骗问题891个,消除问题隐患793个,有效净化了市场环境,保护了老年人的合法权益;全省累计开展专题活动3.2万余次,发放各类宣传品1.5亿余册,养老诈骗“人人喊打”,养老反诈“人人参与”的社会氛围愈加浓厚。

03

“刑事缺席审判第一案”宣判

2022年1月17日,由郑州市检察院提起公诉,郑州市中级法院审理判决的我国“刑事缺席审判第一案”程三昌贪污案一审公开宣判

【事件概述】

2000年12月7日至2000年12月15日,被告人程三昌利用担任豫港(集团)有限公司董事长的职务便利,以在新西兰设立分公司为由,先后3次指使财务人员将公款转入其名下支票账户及其在新西兰开设的个人账户,非法占有公款港元、新西兰元、美元折合人民币共计308万余元。程三昌于2001年2月开始潜逃国外20余年。国际刑警组织对程三昌发布红色通报。中央追逃办将其列为“百名红通人员”。2021年12月9日,郑州市中级法院依法对程三昌贪污案公开进行了缺席审判。2022年1月17日,郑州市中级法院对程三昌一案公开宣判,支持郑州市检察院指控的事实和罪名,全面采纳了检察机关的公诉意见,以贪污罪从重判处程三昌有期徒刑12年,并处罚金50万元,追缴程三昌贪污犯罪所得308万余元。

【入选理由】

境外不是法外,法网就是天网。党中央反腐败“没有禁区,也没有休止符”。程三昌贪污缺席审判案是我国缺席审判程序法律规定在反腐败国际追逃追赃工作领域适用的第一案,该案的成功实践,标志着我国司法机关在该领域适用刑事缺席审判程序零的突破,彰显了我国以零容忍态度惩治腐败的鲜明立场,对意图逃往境外以及拒不归国的腐败分子发出强烈警示。该案不仅对推进我国反腐败国际追逃追赃工作的高质量发展具有重要意义,也是在被告人缺席的情况下,依法保障被告人实体权利和程序权利的典范,对下一步出台相关司法解释提供了实践经验。

04

涉案企业合规改革全省推开

2022年4月,我省检察机关创新推动涉案企业合规改革试点工作在省内全面推开,促进企业依法守规经营,积极维护经济安全稳定

【事件概述】

开展涉案企业合规改革试点,是检察机关充分发挥检察职能,更好推动企业依法守规经营,服务经济社会高质量发展的一项重要制度创新。2020年以来,最高检先后部署两批涉案企业合规改革试点工作。2021年11月26日,报经最高检同意,省检察院在许昌市检察院、郑州航空港区检察院、尉氏县检察院、宜阳县检察院、长垣市检察院等5个检察院开展涉案企业合规改革试点工作。2022年2月21日,省检察院成立涉案企业合规改革工作领导小组,牵头制定《河南省涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》等文件,为开展涉案企业合规改革试点工作提供制度保障。2022年4月,省检察院会同省工商联等8

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