1月9日，中共烟台市委宣传部举行“推动经济高质量发展‘一揽子’政策措施”新闻发布会。市发展改革委党组成员、副主任孙吉鹏，市工业和信息化局党组成员、市化专办专职副主任张宏，市住房城乡建设局党组成员张帅，市公共就业人才服务中心副主任于鲲就媒体关心的问题，回答记者提问。
发布会现场
新闻发布会答记者问
◉齐鲁晚报·齐鲁壹点：为确保烟台市重点项目建设顺利开局、平稳起步，市发改委制定出台了一系列措施，下步将在哪几方面着重推进重点项目建设，确保完成一季度总体目标任务？
市发展改革委党组成员、副主任 孙吉鹏——
全力抓好重点项目前期工作推进。强化“清单式管理、责任化推进”，督促各项目责任单位加快前期手续办理，集中完善用地用海、规划许可、能评环评等手续，全面落实建设条件。逐个项目制定月度推进计划，逐月形成全市重点项目开复工清单，确保一季度开工率达到30%以上。
全力推动重点项目建设启动。春节后，组织开展全市高质量发展观摩活动，对全市建成完工重大项目进行观摩评比，激发各区市推动重点项目建设动力。同时，按照突出产业优势，重点推进重大产业项目建设，组织开展一季度重点项目集中开工活动，积极推进万华乙烯二期、招远海上光伏、“东方慧眼”智能遥感星座等一批20亿元以上大项目接续开工建设，为实现一季度重点项目建设首季“开门红”奠定坚实基础。
全力强化项目督导考核评比。逐个项目制定细化到月的“进度图”，实行“挂图作战”，并细化分解到每月，对照节点、到点交账。通过聘请第三方中介机构，在每月进行实地核实复查同时，收集项目建设存在困难问题，制定针对具体问题解决的“保障图”，按照“一事一议”特事特办原则，进行集中攻坚解决，确保项目建设进度。坚持“月度挂牌通报，季度观摩评比，年终总考排名”的长效管理机制，依托市挂图作战平台，进行“蓝黄红”管理。同时，根据各区市一季度新开工项目数量、开工率以及完成投资数额、投资完成率等指标，加大一季度项目增量指标考评权重，对先进给予一定量的资金奖励，对表现突出的单位和个人在“重点项目谋划建设先进集体和先进个人”奖项评选时优先考虑。在全市形成你追我赶、拿奖夺旗的浓厚氛围。
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◉凤凰网：服务企业专员制度推行以来，受到了企业以及社会各界的广泛认同，“有困难找专员”正在成为越来越多企业的共识。今年服务企业专员工作将在哪几个方面精准发力？
市工业和信息化局党组成员、市化专办专职副主任 张宏——
服务企业专员制度推行以来，各级服务企业专员切实履行“五大员”职责，常态化深入企业问需求、解难题，累计解决各类企业诉求3700余件，极大提振了企业发展信心。今年，我们将在政策供给、走访帮扶和问题化解方面持续用心用力，千方百计助企纾困，保障企业安心生产、稳健发展。
高质量推动政策供给。依托服务企业专员机制，强化对推动经济首季良好开局、促进一季度项目建设全面起势、提振发展信心巩固向好态势等“一揽子”政策措施的宣传解读和精准推送力度，传递市委、市政府“重企扶企”的鲜明态度，进一步释放政策效应，增强企业发展预期。同时，及时梳理国家、省、市出台的涉企政策，持续编印《涉企政策指南》，通过专员实地走访、新闻媒体、微信公众号、网站等多种渠道发送给企业，让惠企政策找得到、看得懂、用得上。
高标准推动走访帮扶。加快服务企业扩面，在联系服务规模以上工业企业的基础上，筛选156家服务业企业、187家建筑业和房地产业企业、216家批零住餐企业纳入服务企业专员工作闭环机制，开展常态化走访服务。加快服务机制融合，推动与重点产业链“链长制”、企业倍增计划信息共享、深度融合，建立“链”上企业、倍增企业问题快速化解通道。加快服务方式创新，探索设立服务企业专家团，围绕金融、数字化改造、工业设计、人才、法律五个专业领域开展精准对接服务，满足企业对关键领域的发展需求。
高效率推动问题化解。按照市委、市政府部署要求，加强春节前后助企帮扶力度，重点围绕企业用工、原料供应、资金缺口等企业诉求，进行重点收集、集中化解，促进一季度生产经营快速起势。持续完善问题收集化解机制，以“事要解决”为根本目标，围绕“调研收集、问题解决、督查督办、办理反馈、总结评价”五个环节，在总结前期运转效果的基础上，进一步完善“一个平台受理、一个专班分办、十个小组专办”的“1+1+10”闭环工作流程，真正把企业反映的问题一件一件解决到位，逐步实现企业诉求“清零”。
◉胶东在线：一季度是企业用工的高峰期，人社部门在保障企业用工方面有哪些措施？
市公共就业人才服务中心副主任 于鲲——
深入开展企业用工需求调查。这项工作，目前已经着手开展，市县两级联动开展全市企业春季用工需求调查，“点对点”做好用工动态监测，切实摸清生产经营、用工增减、用工学历及技能需求等情况，建立企业缺工和个人求职数据库，加强用工需求收集、招聘信息发布和人力资源挖掘，切实做到快速响应、有效解决。
实施春风行动等专项用工保障活动。目前，已经按月制定了全市招聘活动计划，在全市分行业、分领域、高频次开展“春风行动暨就业援助月”专项服务活动，计划在1月29日（正月初八）至2月3日（正月十三）每天举办一场专场招聘活动，2月6日（正月十六）至3月2日（正月廿九）每周一、三、五各举办一场综合招聘活动，有效保障企业用工和劳动者求职就业需求。
持续加大求职招聘力度。综合用好烟台公共招聘网、零工市场以及各级人力资源市场、微信公众号等线上线下各类资源，常态化开展网络招聘、直播招聘、现场招聘等市场活动，加密招聘活动频次，提供多样化的信息发布渠道，多层次的岗位推荐服务，做到月月有活动、周周有招聘、时时有服务。加强跨区域人力资源引进，持续深化与西北、西南等劳务输出集中地合作，有序组织务工人员来烟就业。
进一步健全用工服务保障机制。发挥各级用工服务专员、招聘专员以及经营性人力资源机构作用，按照每人120元的标准给予职业介绍补贴。鼓励、引导企业转变用工理念，通过灵活用工、共享用工模式，缓解企业招工难问题。大力开展劳动者职业技能培训，扩大制造业相关职业培训范围，提高装备制造、高端化工、新业态培训比重，培训企业需要的技能人才。
同时，市人社部门将及时落实阶段性降低失业保险费率、社保补贴、创业补贴、创业担保贷款等系列政策措施，加强政策宣传解读，确保符合条件的企业懂政策、会申请、快享受，全力支持企业稳岗发展。
◉水母网：住建部门在住建领域稳岗促生产、扶持建筑业企业发展和加快城市建设方面有什么具体举措？
市住房城乡建设局党组成员 张帅——
强化对建筑业企业的信用激励。针对省市级重点项目的施工总承包单位、监理单位，对一季度不停工、2月5日前开复工、2月28日前开复工的项目，分别按照国家级、省级、地市级获奖标准给予激励。同时，对不停工和及时开复工企业，市住建局将重点推介给建筑业“政银企联盟”银行，给予金融政策扶持。
支持建筑企业资质有效期自动延续和新申请。按照《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）规定，烟台市核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业登录山东政务服务平台（烟台站），按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。
支持系统化全域推进海绵城市建设。2022年，烟台市抢抓国家海绵城市建设示范城市机遇，多部门协同，高水平谋划，于6月份成功入选全国第二批海绵城市建设示范城市，获得中央奖补资金9亿元。目前第一批2.2亿元海绵城市中央专项资金已分配到位。下步，我市将继续围绕“12335”建设思路，结合中心城区重点建设任务，以解决问题和补足短板为导向，对老旧小区、美好社区、城市更新、管网排查更新、河道水环境治理等重点项目给予资金支持。充分运用国家海绵城市试点工作经验和成果，发挥海绵城市示范城市中央专项资金“一钱多用”综合效益，以专项资金推动多元化、多渠道资金筹集，努力建设“北方低山丘陵、滨海缺水型城市高质量海绵城市建设示范样板”。
（来源：烟台发布）
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