中央经济工作会议强调指出,“明年要坚持稳字当头、稳中求进”。

稳的基调更加明确，进的要求更加积极，传递的信息十分丰富。

坚持稳字当头、稳中求进，分析国内外形势作出的重大部署，体现鲜明的问题导向目标导向。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。优化疫情防控措施将给经济恢复带来显著积极影响，但统筹疫情防控。和经济社会发展还有大量工作要做。越是在形势复杂之时、关键节点，越要坚持稳字当头、稳中求进，这是我们党驾驭经济工作成功实践反复证明的一条重要经验。

坚持稳字当头、稳中求进，就要突出做好稳增长、稳就业、稳物

价工作。对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。

只有保持合理的经济增长，充分保障就业民生，才能从容化解风险挑。

战，跨越中等收入陷阱，在国际竞争中获得优势。我国经济具备合理

增长的条件，通过努力，能够在提高质量效益的基础上，推动经济运

行整体好转，促使经济增长达到潜在增长水平。就业是民生之本，明

年我国就业总量压力和结构性矛盾并存，要落实落细就业优先政策。

我国社会总供给充足，粮食、能源保障有力，物价稳定有基础，不会

对宏观政策形成掣肘，但也要及时有效缓解结构性物价上涨给部分困

难群众带来的影响。

坚持稳字当头、稳中求进，要在全面深化改革开放、大力提振发

展信心上积极作为。要坚持把深化供给侧结构性改革贯穿经济工作全

过程，在优化要素配置、推进结构调整上迈出更大步伐。要以提高核

心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革。要

深化财税、金融体制改革，促进金融和地方债务风险化解。要持续增

强各类企业活力，提振企业特别是民营企业信心，针对社会上对我们

是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。

可信的产权保护制度是稳预期的基石，要依法保护产权和知识产权，

恪守契约精神。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下

来，扩大外资市场准入，形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的生动

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活泼局面。

坚持稳字当头、稳中求进，要把握好明年经济工作的政策取向。

加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发

展合力。积极的财政政策要加力提效。要优化组合赤字、专项债、贴

息等工具,适度加大财政政策扩张力度,在优化财政支出上再下功夫，

有效支持经济高质量发展。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动

性合理充裕，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等

领域支持力度，金融要为实体经济发展提供充足的、低成本的资金支

持。产业政策要发展和安全并举。发展是安全的基础，安全是发展的

前提，产业政策是统筹发展和安全的重要结合点。要狠抓传统产业改

造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节。科技

政策要聚焦自立自强。要准确把握、一体落实科教兴国战略、人才强

国战略、创新驱动发展战略，强化教育、科技、人才的基础性、战略

性支撑。社会政策要兜牢民生底线。明年高校毕业生规模预计超过

1150 万人、再创新高，要支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。要推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，增加农村和欠发达地区的医疗资源。要积极应对人口老龄化少子化，完善生育支持政策体系，发展养老事业和养老产业，支持引导社会力量增加多元供给。

坚持稳字当头、稳中求进，必须牢牢守住不发生系统性风险的底

线。风险一旦集中暴发，经济社会发展就会停滞甚至倒退，稳就无从。

谈起。房地产业链条长，对经济增长、财政状况、防范风险具有系统

性影响，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保

稳定各项工作,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况。

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展

模式平稳过渡，这是走出房地产泡沫周期循环的治本之策。要防范化

解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。

潮平两岸阔，风正一帆悬。新征程上，认真贯彻落实中央经济工作会议精神。

坚持稳字当头、稳中求进，从容应对风险挑战，我国经济大船一定能乘风破浪向前。

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