俄美核竞赛重启了？普京叫停核军控当天，中国发倡议指明俄乌方

图为普京发表国情咨文

2月21日，俄罗斯总统普京发表了两个小时国情咨文讲话。在讲话的最后几分钟，普京宣布了一个重要决定，宣布暂停《新削减战略武器条约》，这是俄美之间仅存的军控协议。普京的这一决定，一石激起千层浪，这究竟意味着什么？美俄是否会再次进入核军备竞赛？俄罗斯此举有何用意？中国又该如何选择？在回答这些问题之前，让我们用一分钟时间了解一下俄罗斯暂停的条约究竟是什么？

《新削减战略武器条约》签署于2010年，当时还是梅德韦杰夫和奥巴马执政时期。条约给俄美设定了几个数量上限，比如规定双方已部署的洲际弹道导弹和潜射弹道导弹不得超过700枚；已部署的核弹头数量不超过1550枚；已部署和未部署的投送系统不能超过800个。

图为美俄签订《新削减战略武器条约》

除了数量限制，条约还规定两国每年可以对对方进行最多18次的实地考察，以确保对方是否履约，而且不用提前很长时间通知对方。截止到2018年，双方都把每年18次检查的指标用满了，可见两国都紧盯对方的核武库。2022年9月的数据显示，美国有800个发射系统，是条约规定的最大数量，而俄罗斯有1549枚核弹头，仅比条约规定的极值少一枚。俄罗斯暂停条约意味着美俄双方的工作人员都无法进入彼此国家进行检查，两国突破条约限制也是“分分钟”的事情。

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在国情咨文里，普京就明确表示，北约专家协助乌克兰对无人机进行了现代化改造，而乌克兰的无人机又对俄罗斯的空军基地进行了袭击。普京强调，在目前对抗的情况下，让美国人检查俄罗斯的防御设施，这听起来是“胡说八道”。

可以说，俄罗斯暂停执行条约，加大了美俄核军备竞赛的风险。而且按美俄关系的现状来看，再次恢复条约不知道是何年何月了。不过，普京并没有把话说死。他强调俄罗斯是暂停参与条约，暂停并不意味着退出。另外，普京虽然要求俄罗斯做好测试核武器的准备，但他表示只有在美国率先测试核武器的情况下，俄罗斯才会进行核武测试。

图为俄罗斯核武器

暂停条约，俄罗斯究竟要达到什么目的？虽然普京在讲话中再次强调，“俄罗斯不可能在战场上被战胜”，但事实证明，俄罗斯很难在战场上实现突破，西方进一步升级武器援助的可能性很大。俄罗斯希望通过暂停条约，加大西方的压力，推动西方主动接近俄罗斯寻求对话。在未来的和平进程中，俄罗斯也可以掌握更大的主动权，恢复条约可以成为俄罗斯的一个筹码。

尽管核军备竞赛不是俄罗斯的目的，但俄罗斯此举确实加大了军备竞赛的风险。面对全球安全局势的动荡不安，中国究竟应该如何选择？就在昨天，外交部发布了《全球安全倡议概念文件》，这反映了中国对全球安全局势走向及对策的思考。文件提出了六个坚持，强调要坚持共同、综合的安全观，要坚持尊重各国主权、领土完整等等。这些原则无论是对全球安全问题，还是对俄乌冲突都有重要的参考价值。

图为受冲突影响的乌克兰城镇

具体来说，作为冷战的产物，北约不顾俄罗斯的安全关切一味东扩，这就不符合共同、综合的安全观，这也是冲突产生的根源。与此同时，乌克兰的领土主权完整也应该得到尊重。这两点这为未来政治解决俄乌冲突指出了大方向。

也是在2月21日，王毅抵达俄罗斯访问，此前中方也宣布，将发表关于政治解决乌克兰危机立场文件。这意味着，未来中国会在斡旋俄乌冲突中发挥更大的作用。对此，一些国家持怀疑态度，美国国务卿布林肯更是直接拆台，指责中国要向俄罗斯提供武器。当然，我们也必须承认，俄乌冲突不好解决，但这个工作必须有人做。更重要的是，我们必须要让全世界看到中国为和平付出的努力，这是中国作为负责任大国的重要体现，同时也和一些火上浇油的国家形成了鲜明对比。

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